EU-Alert
EU-Alert es un término genérico que se refiere al servicio público europeo de alerta de difusión celular para advertir a los ciudadanos de una emergencia o un desastre natural importante.
Sus especificaciones han sido definidas por el Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones (ETSI) en aplicación de la directiva europea que establece el Código Europeo de Comunicaciones Electrónicas por el que los estados miembros deben implementar sistemas de alerta operativos. Su eficacia se mide con indicadores proporcionados por el Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas (ORECE).
Desarrollo y proceso legislativo.
[editar]El sistema europeo de alerta pública fue creado por la Directiva Europea 2018/1972 del Parlamento Europeo y del Consejo del 11 de diciembre de 2018 por el que se establece el Código Europeo de Comunicaciones Electrónicas [1] . Este, en su artículo 110, establece que cada Estado miembro deberá disponer de un sistema de alerta que informe al público de emergencias importantes o desastres naturales inminentes a más tardar el 21 de junio de 2022, aunque no especifica la tecnología a emplear [1] .
La Directiva encarga al Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas la publicación de directrices para evaluar la eficacia de los sistemas de alerta pública mediante diferentes medios técnicos [1] . El Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones, como organización europea que apoya las políticas y la legislación de la unión mediante el desarrollo de normas, define un sistema de alerta europeo con tecnología de difusión celular. [2]
Aunque el desarrollo de un sistema de este tipo está sujeto a los requisitos de las políticas y reglamentos públicos nacionales, el objetivo es abordar a nivel europeo las cuestiones técnicas necesarias para garantizar el acceso a unos servicios de alerta armonizados en toda Europa [2] .
Uso en distintos países
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Verde oscuro: alerta celular en uso | Verde claro: implementación en curso | Azul oscuro: (Location-Based-SMS) | Azul claro: LB-SMS en transición a alerta celular.
España
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En respuesta a la ya mencionada directiva, el Gobierno de España, mediante un acuerdo entre los Ministerios del Interior y de Asuntos Económicos y Transformación Digital, puso en marcha ES-Alert. Este sistema ha sido financiado a través del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia con fondos Next Generation EU.[3]El sistema está activo desde finales de 2022 en toda España.[4]
Funcionamiento del sistema
[editar]Los centros de respuesta a emergencias de las comunidades autónomas y el Centro Nacional de Seguimiento y Coordinación de Emergencias del Ministerio del Interior son los responsables de definir y emitir las alertas dentro de sus áreas de competencia. Una vez validada la alerta, esta se envía a los operadores de telefonía móvil, quienes la difunden a través de las antenas ubicadas en las zonas afectadas mediante la tecnología Cell Broadcast. Este método permite enviar mensajes simultáneamente a todos los terminales en el área de cobertura, sin necesidad de conocer su numeración, garantizando así la privacidad de los usuarios.[3][5]
Francia
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En junio de 2022, el gobierno francés puso en marcha FR-Alert, un dispositivo de alerta e información a la población desplegado en todo el territorio nacional. Permite avisar en tiempo real a cualquier persona que posea un teléfono móvil si se encuentra en una zona de peligro y darle instrucciones para su seguridad. Las notificaciones se acompañan de un sonido característico que suena aunque el dispositivo esté en silencio. En una web dedicada, el gobierno francés explica que este sistema se activará en caso de riesgo natural, industrial, sanitario o terrorista. La misma web contiene una lista exhaustiva y un mapa interactivo indicando las ocasiones y las zonas geográficas en que FR-Alert ha sido activado.[6]
Alemania
[editar]La administración federal de protección civil y ayuda en catástrofes (Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe) o BBK por sus siglas en alemán anuncia que el 23 de febrero de 2023 se introduce en Alemania un sistema de envío de avisos a móviles a través de la tecnología Cell Broadcast y proporciona en su página web información sobre especificaciones mínimas necesarias para recibir las alertas, preguntas frecuentes, etc. [7]
Esto complementa la Warn-App NINA, una aplicación móvil de la BBK también usada para alertas de protección civil. Esta es, sin embargo, una aplicación que, en cambio, requiere que el usuario la descargue y la instale en su dispositivo.[8]También existen las aplicaciones KATWARN o BIWAPP que funcionan de forma similar aunque más bien a nivel local.[9][10]
Austria
[editar]AT-Alert es el nombre del sistema de aviso de emergencias en fase de pruebas del ministerio del interior austríaco. Es la versión en este país de EU-Alert.[11]
Italia
[editar]El sistema IT-Alert está parcialmente en funcionamiento. Actualmente, el departamento de protección civil es el único organismo habilitado para enviar estas alertas. Sin embargo, se prevé que en el futuro todos los servicios de protección civil nacionales puedan utilizar este sistema.
Implementación en curso
[editar]Desde febrero de 2023 está plenamente operativo para los siguientes escenarios:[12]
- Acidente nuclear or emergencia radiológica
- Accidentes industriales
- Rotura de la presa en un embalse
- Actividad volcánica en los Campos Flégreos, el Vesuvio o la isla Vulcano
Está en fase de pruebas (y por ahora se avisa por SMS) para:
- Tsunami provocado por un terremoto
- Actividad volcánica del Estrómboli
- Fuertes lluvias.
Países Bajos
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Desde 2012, Países Bajos utiliza el sistema NL-Alert (en inglés), que está actualmente plenamente operativo y se envían mensajes de prueba regularmente a la población para mantenerla concienciada y familiarizada con el dispositivo. [13]
Véase también
[editar]- Cell Broadcast
- Wireless Emergency Alerts (Estados Unidos)
- Alert Ready (en inglés) (Canada)
- Emergency Mobile Alert (en inglés) (Nueva Zelanda)
Notas y referencias
[editar]- ↑ a b c Directiva (UE) 2018/1972 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, por la que se establece el Código Europeo de las Comunicaciones Electrónicas (versión refundida) (Texto pertinente a efectos del EEE) 321, 11 de diciembre de 2018, consultado el 11 de noviembre de 2024.
- ↑ a b Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones (19 de junio de 2023). «Technical specification - Emergency Communications (EMTEL); European Public Warning System (EU-ALERT) using the Cell Broadcast Service» (pdf) (en inglés). Consultado el 13 de noviembre de 2024. Error en la cita: Etiqueta
<ref>no válida; el nombre «:1» está definido varias veces con contenidos diferentes - ↑ a b «Public Warning System». DGPCyE. Consultado el 11 de noviembre de 2024.
- ↑ «Protección Civil ensaya el envío de alertas a móviles ES-Alert en diversas Comunidades Autónomas». DGPCyE. Consultado el 11 de noviembre de 2024.
- ↑ «Alertas de Protección Civil en España: cómo funcionan y cómo configurarlas en tu móvil | Ciudadanía | INCIBE». www.incibe.es. Consultado el 11 de noviembre de 2024.
- ↑ «FR-Alert» (en francés). Consultado el 10 de noviembre de 2024.
- ↑ «Cell Broadcast». BBK (en alemán). 22 de febrero de 2023. Consultado el 11 de noviembre de 2024.
- ↑ «Warn-App NINA». BBK (en alemán). Consultado el 11 de noviembre de 2024.
- ↑ «Katwarn - Warn- und Informationssystem für die Bevölkerung». www.katwarn.de (en alemán). Consultado el 11 de noviembre de 2024.
- ↑ «BIWAPP – Bürger Info & Warn App». www.biwapp.de. Consultado el 11 de noviembre de 2024.
- ↑ Gmbh, Buero52. «AT-Alert». Zivilschutzverband Österreich (en inglés estadounidense). Consultado el 11 de noviembre de 2024.
- ↑ «Homepage IT-alert». www.it-alert.it (en italiano). Consultado el 11 de noviembre de 2024.
- ↑ Veiligheid, Ministerie van Justitie en (16 de agosto de 2023). «English - NL Alert». www.nl-alert.nl (en inglés británico). Consultado el 11 de noviembre de 2024.
Enlaces externos
[editar]- Especificaciones técnicas de ETSI para EU-Alert(en inglés): v1.3.1, v1.4.1
- Web del gobierno Frances dedicada a FR-Alert(en francés)
- Web del ministerio del interior aleman dedicada a DE-Alert / Cell Broadcast(en alemán)
- Web del ministerio del interior de España dedicada a ES-Alert